La Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC) ha culminat una setmana marcada per una intensa agenda internacional amb participació en diversos esdeveniments de referència a Europa. Aquesta activitat ha permès a l’entitat consolidar el seu posicionament en espais clau de decisió i debat vinculats a l’esport, la innovació social i la participació ciutadana, per reafirmar el seu paper com a actor actiu
en l’àmbit europeu.

En el marc del TAFISA World Congress, celebrat a Praga, la responsable del Departament Internacional i d’Acció Social de la UFEC, Milena de Murga, ha presentat diverses iniciatives europees impulsades per l’entitat. Entre aquestes destaca YouthSportCV, un projecte liderat per la UFEC que treballa per reconèixer les competències adquirides a través de l’esport i millorar l’ocupabilitat juvenil, amb una atenció especial als joves en situació de vulnerabilitat. També s’han fet avenços en el desenvolupament de Give Sport a Say, finançat pel programa europeu CERV-CIV, que promou una major participació ciutadana i democràtica dins del sector esportiu.

L’agenda internacional ha inclòs igualment diverses reunions i trobades institucionals a Gant, reforçant el treball en xarxa amb altres organitzacions europees, així com la participació a Budapest en la 34a Assemblea General de l’ENGSO (European Non-Governmental Sports Organisation), l’entitat que representa el moviment esportiu davant les institucions comunitàries. La delegació de la UFEC, encapçalada pel president Gerard Esteva i amb la participació de Milena de Murga, ha estat present en els debats que marquen el futur de l’esport europeu. Durant aquestes jornades s’han abordat qüestions clau com la igualtat de gènere, la participació de la joventut en la governança esportiva, la salut mental i la incidència del sector en les polítiques europees.

Aquesta presència en fòrums internacionals de primer nivell permet a la UFEC contribuir activament a la definició d’un model esportiu més inclusiu, sostenible i alineat amb els grans reptes socials del continent, alhora que reforça les aliances estratègiques amb altres actors europeus. Amb tot, la UFEC reafirma el seu compromís amb la cooperació europea i amb la defensa dels interessos de les federacions i clubs catalans en els espais on es construeix el futur de l’esport.

La UFEC ha presentat diverses propostes en el marc de la consulta pública prèvia relativa a la modificació del Decret 34/2010, de 9 de març, del Registre d’Entitats Esportives de la Generalitat de Catalunya.

L’experiència acumulada per clubs i federacions esportives posa de manifest que el model registral actual genera importants disfuncions operatives i administratives, especialment en relació amb la inscripció de canvis de junta directiva i l’acreditació de la representació legal de les entitats. Els retards registrals provoquen sovint situacions de bloqueig que afecten el funcionament ordinari de clubs i federacions, dificultant la gestió econòmica, financera i administrativa de les entitats esportives.

Des d’una perspectiva de simplificació administrativa i eficiència, el model òptim hauria d’avançar progressivament cap a una unificació registral sota el Registre d’Entitats Jurídiques, limitant el Registre d’Entitats Esportives a funcions específiques de caràcter esportiu o, eventualment, integrant-ne plenament les funcions.

Tanmateix, mentre no s’abordi aquesta reforma estructural, es considera necessari introduir modificacions immediates que permetin reduir els efectes excessivament formalistes i intervencionistes del model actual, reforçant la seguretat jurídica, reduint càrregues administratives i garantint una actuació administrativa més eficient i proporcionada a la realitat actual del sector esportiu català.

Objecte de la proposta

La proposta té per objecte plantejar modificacions concretes del Decret 34/2010, de 9 de març, del Registre d’Entitats Esportives de la Generalitat de Catalunya, amb la finalitat de:

1. Reduir les càrregues administratives
2. Garantir la continuïtat operativa de clubs i federacions
3. Adaptar el règim registral als principis de simplificació administrativa i administració digital
4. Evitar que els retards registrals condicionin indegudament el funcionament ordinari de les entitats esportives.

El Govern espanyol ha aprovat l'Avantprojecte d'ampliació de la Llei Orgànica de Protecció Integral a la Infància i l'Adolescència davant la Violència (LOPIVI), que obligarà les entitats esportives a reforçar protocols, formació i mecanismes de prevenció davant situacions de violència infantil.

Tot i que el text encara es troba en fase de tramitació parlamentària i no és definitiu, la reforma ja anticipa un reforç significatiu de les obligacions de totes les entitats que treballen habitualment amb menors d'edat, entre les quals hi ha les federacions esportives i els clubs afiliats.
La modificació normativa reforça el concepte de diligència deguda de les entitats esportives: el deure que tenen les entitats, organitzacions o professionals d'actuar amb la màxima responsabilitat, previsió i cura per prevenir riscos i evitar danys. A més, consolida l'obligació d'acreditar mecanismes efectius de prevenció, protecció i actuació davant possibles situacions de violència envers infants i adolescents.

Principals obligacions per a federacions i clubs esportius amb la reforma de la LOPIVI

Actualitzar i reforçar els protocols interns de prevenció, detecció i actuació davant situacions de violència contra infants i adolescents.

Garantir la figura del delegat o delegada de protecció / coordinador de benestar, amb funcions específiques de seguiment i actuació en matèria de protecció de menors.

Impulsar formació obligatòria i sensibilització per a personal entrenador, tècnic, personal directiu i persones treballadores vinculades a l'entitat.

Establir canals interns de comunicació i denúncia segurs per detectar possibles situacions de risc o violència.

Acreditar mecanismes efectius de prevenció i protecció davant possibles inspeccions o requeriments administratius.

Incrementar la supervisió dels clubs afiliats per part de les federacions esportives, garantint que compleixin la normativa i disposin de protocols homologats.

La manca d'aquestes mesures podria derivar en responsabilitats administratives, civils o, en casos greus, penals, especialment quan es pugui acreditar una manca de prevenció o d'actuació diligent per part de l'entitat esportiva.

Davant aquest nou escenari, la UFEC vol posar en valor la importància de garantir entorns esportius segurs i protectors per a infants i adolescents, considerant aquesta protecció una responsabilitat compartida de tot el sector esportiu.

Amb l'objectiu d'acompanyar federacions i clubs en l'adaptació al futur marc normatiu, la UFEC impulsarà diferents accions formatives i de suport específiques per facilitar-ne el compliment i detallar les NOVES IMPLICACIONS per a les federacions i clubs, entre d'altres:

Allunyament del menor de la persona que el/la violenta.

Interès superior del menor com a criteri de justificació de tots els actes i decisions.

Enduriment de l'accés i manteniment de les professions amb contacte amb persones menors.

En aquest context, la Unió de Federacions Esportives de Catalunya organitzarà properament un webinar informatiu adreçat a federacions i clubs esportius, amb la participació del responsable dels Serveis Jurídics de la UFEC, per explicar l'abast de la reforma, les seves implicacions pràctiques i les noves obligacions derivades per a les entitats esportives. Per a més informació, podeu contactar amb els Serveis Jurídics.